набор обычно состоит из префикса+номера.
Например 9+ХХХХХХХ

Соответственно - что после префикса - прописывается в правилах дискриминатора (начальные цифры номера и значность).
Например пишем
01 - 2 цифры
112 - 3 цифры
2 - 7-мь цифр и т.д.

В каждой записи есть Numbering Area.
У абонента есть категория - Public network COS
В категориях это Access COS, где во вложенном пункте Public access COS - у вас и указано, разрешено ли абоненту с данной категорией набирать номер, для которого в дискриминаторе указана соответствующая area.

Так что смотрите, что у вас запрограммировано. Что у вас такое 9 и 8 (т.е. набираете 8 и МГ, или 9+8ХХХХХХХХХХ).
Самое простое - для тех цифр после префикса, которые нельзя набирать - указать в правилах дискриминатора такую Numbering Area, которая запрещена в категориях (по моему по дефолту 10 и больше)