судя по тому, что вы показали, дект у вас смонтирован на 5 полке, городские потоки - на 0-й, в DECT/PWT system > RBS system должно быть указано DECT synchro ACT shelf number - 5.
и второе - ваш эксперимент - это не пример handover. образно выражаясь, если вы идете по улице с мобильным в руках и на вас падает кирпич - разговор стопудово прервется. суть handover в том, что трубка постоянно принимает сигналы от нескольких БС и мониторит их уровень. если сигнал с базы, на которой сейчас идет разговор, затухает а есть еще один - с лучшим уровнем - запускается эта самая процедура переключения голоса на другую базу, а трубки на другой канал соответственно...
в разделе maintenance главы про ДЕКТ системной документации написано как снять трассировку ДЕКТ трубки - попробуйте, возможно будете приятно удивлены что все работает.
У Дарта Вейдера в столе всякого навалено: карты разные галактик и портрет Гагарина.